막스 베버(Max Weber)는 독일 태생의 사회학자이자 과학자로, 관료 조직과 관련된 많은 개념을 기본적으로 그가 제시했다. 막스 베버의 가장 유명한 저작은 개신교 윤리와 자본주의 정신.
관료주의라는 단어는 관청이 지배하는 시스템을 어원적으로 설명합니다. 18세기부터 광범위하게 사용되어 온 이 개념은 오늘날에도 부정적인 표현으로 끝나지 않는 규칙을 표현하는 방식으로 사용되고 있으며, 서투름과 느림.
1800년대 후반까지 기업은 대부분 가족 경영 등 개인 기반을 바탕으로 조직의 목표보다는 개인의 바람과 목표를 달성할 수 있는 활동에 치중했다. 반면에 Weber는 개인적 기반보다는 합리적 기반에 기반한 경영모델을 제시했는데, 이를 관료제(bureaucracy)라고 한다. Weber는 이러한 조직이 형식적 구조에 기초하여 연속적이며 합리적인 권위(권한)를 가질수록 더 효율적이고 변화에 더 쉽게 적응할 수 있다고 주장했다. Max Weber가 조직에서 합리성으로 표현하는 것은 지인을 선호하지 않고 인사 선택에서 경쟁적으로 행동하는 것입니다. 규칙에 따라 비즈니스를 관리하고 기록을 유지합니다. 경영진의 입장에서 발생하는 법적 권한입니다.
맥스 웨버 행정의 주제를 분석했다 권위 분석하여 출처에 따라 분류했습니다. 따라서 세 가지 유형의 권위에 대해 이야기할 수 있습니다. 이들은 다음과 같이 분류될 수 있습니다:
전통적 권위: 선천적이고, 아버지에게서 아들에게로 전달되며, 개인적인 권위. 오히려 사회에서 특권을 누리고 귀족으로 받아들여지는 사회를 지배하는 것은 집단이나 가문의 권위다. 이것의 가장 전형적인 예는 카스트 제도에서 지배적 위치에 있는 왕국, 제국 또는 가족입니다.
카리스마적 권위: 이 권위는 개인의 영향력에 달려 있습니다. 이러한 영향력의 힘은 개인의 특성에서 비롯됩니다. 많은 작가들에 따르면 이 권위는 영웅주의, 신성한 것, 마법 등. 부하들은 위와 같은 특성 때문에 리더에게 충성을 보인다. 이러한 특성에 변화가 생기면 권위가 사라지거나 줄어들 수 있습니다.
합리적 또는 법적 권한: 민주적이고 합리적이며 법적 규제가 있는 사회에서 발생합니다. 그러한 사회에서는 모든 사람이 규칙과 법률을 준수해야 합니다.
그래서 아무도 특권적인 위치를 가지고 있지 않습니다. 관리자는 이러한 규칙에 따라 선출을 통해 사회에서 관리의 임무를 맡게 됩니다. 이러한 경영자들은 그들의 지식과 기술 때문에 선발되기 때문에 그 선택은 합리적인 선택이라고 할 수 있다. 민주주의 사회에서 선출된 행정가의 권위를 법적 또는 합리적 권위라고 한다.
위에서 설명한 법적 권위에 기초한 관료주의의 베버 모델의 특징을 간략하게 설명하는 것이 유용할 것이다.
– 달성해야 할 목표와 목표, 그리고 이를 달성하기 위해 수행해야 할 모든 활동이 결정되었으며 이러한 활동은 공식 업무라는 이름으로 다양한 조직 단위(직위)에 배포되었습니다. 그 결과 목적, 활동, 과업 형태로 구성된 조직 구조가 수립되었습니다.
– 조직의 직원이 수행해야 하는 활동에 필요한 재료 및 인적 도구 및 자원을 사용할 수 있는 정도를 지정하는 권한이 결정되었습니다.
– 권한을 사용하지 않을 경우 적용되는 강압적 조치(벌칙)가 공개되었으며, 업무의 어려움 정도와 관련된 성공적인 직원에 대한 급여 및 보상 시스템이 개발되었습니다.
– 직급별 권한이 공식적이며 계층 피라미드의 특정 부분에 해당하기 때문에 직무에 따라 남자(관리자)를 선택해야 합니다. 필요한 경우 배정 대상자는 특별 교육을 받습니다.
– 각 직위는 계층적 권한 내에서 생성되며 상급자가 감독합니다.
- 하급자는 상급자의 명령에 복종한다. 왜냐하면 하급자가 명령의 법적 구조에 더 합리적이고 적합하기 때문이다. 부하가 우월한 능력과 인격을 바탕으로 군주의 권위에 복종하는 것이 금지되어 있기 때문에 임의적 규칙은 없다.
– 행정 활동 및 결정은 서면으로 이루어져야 합니다. 이 서면 문서는 조직적 기억을 생성하고 연속성을 보장하므로 보관해야 합니다.
– 소정의 서면 규칙에 따라 직무를 수행합니다. 이 규칙에서 벗어나는 것은 불가능합니다.
– 누구도 그에게 주어진 차량과 인력을 개인적인 필요에 따라 직무를 수행하는 데 사용할 수 없습니다.
Max Weber에 따르면 관료제는 다른 조직 형태보다 장점이 있습니다. 이러한 장점은 다음과 같습니다.
– 시간 엄수, 연속성, 규율 및 신뢰성 면에서 다른 조직보다 우수하며 이러한 우수성을 통해 서비스 사용자는 이러한 서비스의 결과를 예측할 수 있습니다.
순수한 관료제는 매우 합리적입니다. 작업과 책임이 미리 결정되고 분배되고 복잡성이 제거되기 때문입니다.
관료주의적 접근 방식의 원칙은 과학적 관리 접근 방식 및 관리 프로세스 접근 방식과 매우 유사합니다. 고전 경영 사상을 대표하는 접근 방식의 조직은 다음 특성에 따라 정의됩니다.
– 중앙 기관
– 명확한 권한 제한
– 전문화 및 기술
– 상당한 노동 분업
– 규칙 및 규정
– 직원 직원과 라인 직원의 구별.
고전경영사상에서는 위에서 언급한 원칙을 적용하여 출현하는 조직에서 합리적이고 이상적이며 효과적인 구조가 형성될 것이라는 주장이 있다. 이러한 조직이 운영되는 외부 환경은 정체되고 균형이 잡혀 있습니다. 따라서 관리자에게 위험을 초래하지 않으며 그 영향을 무시할 수 있습니다.
고전경영사상은 많은 비판이 있었지만 제XNUMX차 세계대전이 끝날 때까지 경영관행의 근간을 이루었다. 오늘날에도 그 영향력은 많은 경영 관행에서 계속되고 있습니다. Stephenson은 그 이유를 다음과 같이 요약합니다.
– 이론적으로 간단하고 관리자가 쉽게 이해할 수 있습니다.
– 불확실성을 줄이는 가정을 기반으로 합니다.
– 관리자가 이해할 수 있는 언어로 표현합니다.
- 관리자가 어려움을 겪는 감정적 요인을 고려하지 않음.
– 주로 관리자들의 공헌으로 개발되었습니다.
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